... an, ungefragt und unerlaubt verschiedene Arbeiten auszuführen. Anfangs gilt der "Phantomarbeiter" bei der Polizei als "Heinzelmännchen". Als er aber eine Reparatur an einer Kläranlage ausführt, die die Stadtverwaltung seit Wochen nicht zustande bekam, ruft diese zur Jagd auf den "Schwarzarbeiter" auf. Die Geschichte findet Presseresonanz. Der vom Dienst suspendierte Polizist Alfred nimmt illegal die Ermittlungen auf und schafft es, Micha zu verhaften. Eine Gruppe vor sich hin dümpelnder Linker sieht im Schwarzarbeiter die Chance wieder, politisch Terrain zu erringen und ruft zu Nachahmungsaktionen auf. Dies führt zu Verwicklungen und Verwirrungen bis auf internationaler Ebene...