... alles scheint wunderbar zu sein. Niemand ist arbeitslos, die Umwelt wird nicht mehr zerstört, das Volk scheint weitestgehend befriedet, alle Medien gehören zu einem einzelnen Konzern, der in einem riesigen zentralen Komplex zusammen gezogen ist und die Stimmung im Land kontrolliert, indem nur positive Meldungen und Publikumsrenner wie Lachwettbewerbe gezeigt werden.
Da droht jemand mit einem Bombenanschlag auf den Konzern, der auf Geheiß des Polizeileutnant Jansen (Rainer Werner Fassbinder) geräumt wird.
Zu einer Explosion kommt es nicht, aber zu weiteren Todesfällen, in denen auch die einzige Opposition, eine kritische Anarchogruppe rund um den Comic "Der Blaue Panther" und seinen Widersacher "Krysmopompas", verwickelt ist.
Janzen hat keine Hemmungen in seinen Ermittlungen, die ihn sehr erfolgreich zeigen, allerdings hat er nur vier Tage Zeit bekommen, auch diesen Fall zu lösen.
Offenbar dreht sich alles um ein mysteriöses 31. Stockwerk im Konzern, wo die Rettung des Landes und seiner Bewohner ausgetüftelt werden soll...